第十五章 功臣集团的觉醒(3) - 汉兴六十年 - 夜溶月
说起来，在对待功臣方面，刘邦在历代开国皇帝中算是相当够意思的。除了少数几个手握兵权的异姓王，绝大多数功臣都得到保全。陈平、周勃这些功臣不但有列候的爵位，还有相应的封地，按照功劳的大小分封，封地大的有万户，封地小的也有五六百户。
刘邦的底线是，王侯们必须服从我这个皇帝，不能搞分裂活动。只要不触碰到这条底线，刘邦不会想着怎么整你。《汉书》功臣表上记录了分封诸侯的誓词：“使河如带，泰山若厉，国以永宁，爰及苗裔”，即使有一天，黄河只剩下窄窄的一条带子宽，泰山变得如磨刀石那么薄，你们的封国永远牢固，可以传给你们的子孙后代。
当刘邦担心刘盈的能力时，他依旧没有去削弱功臣集团，而是默许吕后参政，使吕氏外戚和功臣集团在力量上达到一种平衡。政治的最高艺术是平衡。刘邦是擅长政治平衡术的卓越政治家，吕后不是。
刘盈太弱，玩慢性自杀把自己玩死了。刘邦生前设想的政治平衡就此打破。吕后在个人能力和胸怀上比刘邦差出一大截，缺乏搞平衡的大局观。她开始想铲除功臣集团没搞成，反而与功臣集团结下梁子，虽然后面有拉拢安抚的动作，却再也不可能得到功臣集团的信任了。